化解矛盾重服务 确保稳定求创新

随着经济社会的发展，劳动者及用工单位维权意识增强，劳动人事纠纷高发、频发。因劳动人事争议仲裁程序快捷，立案调处无门坎，成为劳动者维护劳动权益的首选方式。劳动人事争议仲裁逐渐成为当今市场经济体制下调和用工矛盾，维护群众合法劳动权益重要途径，成为除司法、信访外解决矛盾争议的第三条有效渠道。

2014年，昆明市劳动人事争议仲裁院立足本职，本着便民利民，服务为先，开拓创新的新思路，结合党的群众路线教育实践活动，认真开展调解仲裁工作，全年共处理劳动人事争议案件2603件，结案2576件，调解裁决金额为7122.83万元，结案率达98.96（其中，通过调解方式处理612件，涉案金额2120.01万元），建立健全了劳动人事争议调解机制，有效地维护了劳动关系和谐稳定。

一是坚持快受、快立、快审、快结，在确保处理质量的前提下缩短处理期限。如对诉求单一、事实清楚的案件适用简易程序及时处理；对影响重大、集体劳动争议案件优先审理；对疑难复杂案件，发挥三方机制作用，做好裁审衔接等。

二是以快调快处绿色通道为载体，将农民工争议处理程序化三为一。如通过绿色通道调解的一起107名农民工集体争议，达到当天立案、当天结案的调处效率，调解金额达321.2万元。

三是发挥指导职能，加强全市仲裁院之间的联动，充分发挥各级各具特色的调处品牌，如盘龙区创建的爱心调解室，为当事人营造了和谐沟通的氛围，提高了辖区内调解成功率；五华区利用三方机制成立的劳动法律援助站，提高了辖区内案件处理效能；西山区通过人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的三位一体大调解工作体系，形成一站式纠纷化解格局；经开区通过开展创建和谐劳动关系主题活动，将企业评星制度与奖励机制相结合，积极引导企业依法规范用工行为；晋宁县逐步形成的阶梯式调解工作模式等。

四是走基层，系群众，法制宣传进社区。两次在官渡区吴井街道辖属的铁路新村社区开展法制宣传进社区活动，以“转变作风、服务基层”为主题，通过走基层、进社区、联系群众的方式，为社区居民群众提供劳动人事法律法规的法制宣传和政策咨询，使社区居民在家门口就能咨询劳动人事争议的相关流程。

五是以窗口单位改进作风专项行动为契机，规范仲裁程序，优化服务水平。通过设立专门的立案庭、并增加一个标准化仲裁庭，招用两名专职书记员等方式，做到立案、咨询、裁审各环节互不干扰，做到让立案工作人员专业立案，让仲裁员专心办案。为劳动争议双方当事人提供良好的办事环境、专业的咨询解答、规范的程序引导，进一步明确责任，分离劳动争议仲裁各环节职能，强调仲裁案件处理的程序性、规范性，为高质、高效处理劳动人事争议案件奠定坚实的基础。

六是以召开联席会议、交流探讨案例、相互通报案件处理情况、共同形成会议纪要等形式加大与人民法院的沟通衔接，使案件的裁决尺度和认定标准更加明确。同时，加强与劳动监察、工会、司法、信访等部门的实时对接，畅通当事人维权渠道，提高处理效能，强化多方联动作用。

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