昆明市召开2015年人力资源和社会保障工作会议

2月11日，昆明市召开2015年人力资源和社会保障工作会议，市委常委、市政府常务副市长何刚出席会议并作重要讲话，市人力资源和社会保障局局长姚振康作工作报告，会议由市政府副秘书长、办公厅主任夏俊松主持。

何刚指出，人力资源和社会保障工作对全市经济社会发展、社会稳定，特别是涉及民生的问题至关重要，牵涉到每一个人的切身利益。要求各级各部门积极主动地理解、支持和配合人力资源和社会保障工作。一是突出重点抓落实。把就业放在民生工作的首位，面对产业转型和经济下行压力的影响，挖掘政策潜力，积极落实各项创业扶持政策，创新推动，谋划思路，充分做好就业群体的转型，转岗扶持工作，把创业带动就业做为今年扩大就业总量的新着力点；进一步提高社会保障水平，确保各类社会保险参保覆盖率保持在95%以上，以推进全民参保登记工作为契机，加强社会保险经办服务水平，逐步提高各类社会保险待遇，促进我市人民群众实现老有所养、病有所医；努力提高城乡居民收入水平，按照中央和省关于深化工资制度改革的部署和要求，促进城镇居民增收的各项政策措施，完善机关事业单位收入分配制度改革，促进城乡居民工资收入稳步增长；深入实施人才强市战略，提高生产力要靠人才、靠创新，要不断加快各支人才队伍健康发展，增加人才服务的主动性，健全人才培养引进机制，促进企业经营发展；进一步规范机关事业单位人事管理，领会中央、省、市关于机构改革和干部人事制度改革相关精神，全面提升人事管理服务水平；努力构建和谐劳动关系，提升企业劳动合同签订率、充分发挥劳动关系三方机制作用，依法规范企事业单位用工行为，严厉查处侵害劳动者权益的违法行为，保障劳动者合法权益。二是稳中求进谋改革。今年改革任务较重，各部门要有充分的思想准备，把涉及改革的政策弄准、吃透；严格按照上级明确的工作步骤和政策红线、不违规抢跑，不擅自突破；要做牢、做实各项改革工作。要加强舆论引导，争取社会各界的理解支持；人社部门要及时收集基本信息，关注实施效果，及时总结，切实把好事办实，实事办好。三是依法行政转作风。把依法行政落实到人社工作的各个细节，强化信息公开，提高工作透明度，积极探索新形势下的群众工作方法，努力形成人社系统服务群众“新常态”；把中央、省、市各项惠及民生的政策措施落实到位、兑现到人，充分发挥社会保障工作作为人民群众分享改革红利的调节器、稳定器的作用。

何刚着重强调农民工资清欠的问题，要求在春节前切实解决好农民工工资拖欠问题，确保农民工及时、足额拿到工资。一是各县、区政府、行业主管部门要对本辖区、本行业农民工工资清欠工作负总责，对已建、在建工程项目进行逐项排查，详细掌握拖欠工程款和拖欠农民工工资的底数，逐一排查落实。二是对政府投资工程项目因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，务必在春节前调集资金予以清偿，先行拨付被拖欠的农民工工资。三是对本辖区发生拖欠农民工工资引发极端事件和群体性事件的，当地政府负责同志要在第一时间到达现场，采取有效措施，化解茅盾，防止事态蔓延扩大。四是要落实好属地责任和部门责任，各部门单位要各司其职，保障拖欠农民工工资问题得到及时有效处置；对监管不力、工作不到位，以及拖欠工程款问题导致拖欠农民工工资引发极端事件和群体性事件的，要追究相关人员责任。

何刚要求，各级各部门要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立抓好人社工作就是抓发展、促民生、保稳定的观念，进一步增强大局意识和服务意识，团结协作，锐意进取，努力开创工作新局面，为全市人民群众提供更优质的人力资源和社会保障服务。

会议总结了2014年全市人力资源和社会保障工作取得的成绩，分析了经济新常态下人力资源和社会保障工作面临的形势和挑战，明确了2015年的总体要求：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，认真落实市委十届六次全会、市“两会”和省人力资源社会保障工作会议部署，围绕谱写率先全面建成小康社会新篇章这一中心，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，稳中求进、深化改革、依法行政，主动适应经济社会发展新常态，深入实施更加积极的就业政策，逐步提高社会保障水平，大力加强人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，加强人社系统能力建设，努力推动全市人力资源社会保障工作争先进位，全面完成“十二五”规划目标任务，为“十三五”期间更好推动人力资源和社会保障事业发展奠定坚实基础。并进一步明确了人社各项重要业务工作的任务、目标、要点，对改进工作作风，廉洁务实高效，全面展示人力资源社会保障部门新形象提出新要求。

市政府各委办局分管人事工作的领导和人事处负责人，各县区、国家和省级开发（度假）园区分管领导，人社部门中层以上领导及下属各单位负责人参加会议。会议设主会场在呈贡市级行政中心会堂，各县区设立分会场。

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