昭通市抓住契机勇于改革

——我市两项制度合并工作亮点突出，成效显著

今年2月，国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施。随后省政府印发了云南省实施办法。随后，在我市贯彻文件出台的过程中，通过书面征求意见、召开座谈会等形式反复征求相关部门和人员的意见，目前，我市城乡居民养老保险实施文件已出台，在国务院和省政府制定政策的基础上，我市立足实际，找准突破口，使我市在两项制度合并工作中用于创新改革，呈现出一些特色。

第一、参保人员缴费后，在享受省政府每人每年30元缴费补贴的基础上，我市各县区再增加每人每年5元的缴费补贴。第二、为体现对残疾人的关爱，我市对重度残疾人每人每年再给予30元的缴费补贴。第三、统一了计划生育家庭和城乡优抚对象的缴费补贴。对城乡优抚对象和独生子女户、双女结扎户，再给予每人每年10元的缴费补贴。

在统一缴费档次的基础上，增加了长期缴费人员的基础养老金。云南省《实施办法》规定，对累计缴费年限超过15年的参保人，缴费年限每增加1年，市、县（区）人民政府每月加发2元的基础养老金。与此同时，还增加了高档次缴费人员缴费补贴，提高了重度残疾人保费代缴标准，调整了个人账户继承政策。

今年以来，我市城乡居民养老保险工作在市委市政府的正确领导下，按照省人社厅和市人社局局党组的统一部署，坚持“以人为本、服务群众”的主线，不断突出重点，创新思路，各项成绩蒸蒸日上。

到目前为止，我市城乡居民养老保险各项工作加快推进，全市参保人数突破282万人，提前完成省人社厅下达的271万人的参保任务；共收缴保险费1.9亿元。发放52.2万名60周岁以上老人养老保险待遇2.9亿元；为14399名重度残疾人代缴保费14.4万元，发放1960名重度残疾人待遇117.6万元；发放7783名死亡人员丧葬补助费467万元。

为了做好服务群众最后一公里工作，我市提前部署了新到龄人员缴费工作，将26977名今年新到龄人员保费全部提前收缴，确保其在到达60周岁的次月就能顺利领取到养老待遇。同时，为体现政府对重度残疾人的关爱，我市为14399名重度残疾人代缴保费14.4万元，发放1960名重度残疾人发放养老待遇117.6万元。在城乡居民养老保险经办工作中，有部分人员在本县区启动当年没有参保，现已年满60周岁，其要求参保并一次性补缴启动当年至其年满60周岁期间的城乡居民养老保险费用，并于年满60周岁次月起享受城乡居民养老保险待遇。为切实解决这一部分群众的参保困难，我们在多次向上级请示后，于今年启动了到龄未参保人员的参保缴费工作，准予其补缴欠费并在办理完手续的次月领取养老待遇。此项工作完成后，全市将有约2500人能顺利领取到养老待遇。

金融机构服务能力的提升，很大程度上会给参保群众带来实惠，根据我市状况，市城乡居民养老保险中心积极协调在许多乡镇增设了自助服务终端机。目前，全市各乡镇已设立现金自助服务终端327台，转账查询自助服务终端184台，惠农支付点1050个。到今年年底，信用社将在全市增设自助服务终端69台，届时将能满足多数群众金融需要。

近年来，市人社局领导班子常抓改革不放松，市城乡居民养老保险中心以此为契机，牢固树立改革精神，发扬艰苦奋斗、勇于开拓的人社精神，相信在各级部门的支持下，我市城乡居民养老保险工作这项惠民事业会再上一个新的台阶。

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