昭通市人社局召开脱贫攻坚工作第二次推进会

为迅速贯彻落实12月1日市委范书记昭阳区扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”第二次联席会议精神，全面推进市人社局脱贫攻坚工作，12月2日，昭通市人社局召开全局脱贫攻坚工作第二次推进会。市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长卢登富，市人社局党组成员、市公务员局局长牟丽佳，市人社局党组成员、副局长赵声安、吴艳萍、陈振明出席会议，市人社局局属各科室部门负责人及全局扶贫工作队员共60余人参加了会议。

会上，陈振明副局长，市社保局杨成局长，市就业局张帆副局长，市医保局郎耀副局长分别汇报了局机关和下属各单位扶贫工作开展情况。

卢登富局长听取汇报后，对局机关和市社保局、就业局、医保局前阶段扶贫攻坚工作给予了客观估价。他指出：市的扶贫攻坚动员会以来，各科室和相关单位高度重视，进一步提高认识，切实转变作风，发扬认真负责、敢于担当的精神，充分发挥部门职能作用，创造性地开展了扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。目前，遍访和回访工作全面结束，初步拟定了扶贫工作方案，并创造性地开展了一些有特色的工作，但是仍然存在认识不到位、底数不够清、脱贫方案和规划编制进度缓慢、扶贫对象和扶贫措施不精准、工作措施不到位、标准政策不统一、统一口径不统一等问题。

卢登富局长强调，扶贫攻坚事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，脱贫攻坚工作机遇前所未有、资金投入前所未有、时间要求前所未有、组织发动前所未有，全局要进一步提高认识，以更大的决心、更精准的举措，向贫困发起总攻，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

针对下步工作，卢登富局长强调要进一步查找工作差距，突出精准施策、精准推进、精准脱贫，重点要做好10个方面的安排部署：

一要加强领导，明确责任。要完善领导机制，实行领导联系脱贫攻坚工作机制，每个挂包村均有1名局领导联系帮扶。要逐级签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，倒排时间表，明确责任人，不脱贫不脱钩不脱责。二要认真走访，摸清底数。全局干部职工要根据“回头看”张榜公示的情况，深入乡村、深入贫困户再次走访，坚持“五看法”摸清贫困对象贫困状况和脱贫意愿，做到底数清、情况明，做到对症下药、精准脱贫。三要科学论证，制定规划。配合乡村两级，于12月25日前编制完成各挂包村脱贫攻坚规划，并纳入“十三五”规划。重点要结合美丽宜居乡村建设，把公路建设、人畜饮水、农网改造、农村危房改造、社会事业发展、基层组织活动场所建设等基础设施建设规划进去。要邀请专家进行可行性论证，做到项目安排精准、发力精准。四要加强协调，争取支持。加强与交通、农业、林业、水利、住建、民政、扶贫等相关部门的沟通协调力度，争项目、争资金，分类组织实施，最大限度发挥资金整合使用效益，做到资金使用精准。五要发挥优势，措施到位。结合人社工作职能，在人才扶贫、技能扶贫上下功夫，鼓励和引导农村剩余劳动力转移就业，确保各挂包村贫困人口第一轮技能培训于12月底完成。要充分发挥社会保障的兜底作用，不让一个贫困群众掉队。六要发动群众，形成合力。要充分调动群众的积极性，鼓励群众发扬艰苦奋斗、自力更生精神，营造干群同心，合力攻坚，脱贫致富的良好氛围。七要严明纪律，真心扶贫。在脱贫攻坚工作中，要严格遵守中央八项规定和有关纪律要求，真正转变作风，沉下身去，把实现贫困群众“两不愁”“三保障”“四通四有”放在心上、抓在手上、扛在肩上，用心用情用力，做出贡献，做出成绩。实行“召回制”，严格脱贫攻坚驻村队员管理，凡作风漂浮、纪律松散，影响单位形象、影响工作推进的干部坚决召回，并严肃问责。八要强化督查，完善考核。实行“五个一”工作督查制度，即：每个月局党组听1次脱贫攻坚工作汇报；每个月联系挂包村的局领导开展1次现场工作点评；挂包单位每月报1次工作进展情况；每个月与乡村对接1次工作；驻村工作队每半月与村两委研究1次工作。严格考核管理，把脱贫攻坚工作目标任务完成情况作为干部年终考核、评选先进、选拔任用的重要依据。九要总结经验，比学赶超。各挂包单位要加强横纵向比较，对标先进，比学赶帮超，形成蓬勃发展的工作格局。要突出问题导向，定期研究分析工作、解决问题，总结推广脱贫攻坚实践中探索出的成功经验。十要加大宣传，营造氛围。大力宣传脱贫攻坚工作的重要意义、措施办法、进展情况以及工作成效等，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，努力营造全社会共同参与脱贫攻坚工作的良好氛围。

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