以工程建设领域为重点 全力抓好农民工工资支付保障工作

为切实贯彻全国、全省2016年春节前保障农民工工资支付工作视频会议精神，进一步做好工程建设领域保障农民工工资支付工作，维护好农民工合法权益及社会和谐稳定。12月22日，昭通市保障农民工工资支付工作专项检查领导小组、昭通市人力资源和社会保障局专门召开市本级工程建设领域农民工工资支付工作会议。云南建工集团、麻昭高速公路指挥部等80家建设单位和施工企业负责人共120多人参加会议。会议由市人社局党组成员、副局长王蔚主持，市人社局党组成员、副局长、专项检查领导小组组长卯昌全到会讲话，昭通市劳动保障监察支队支队长曹廷厚作工作安排。

卯副局长在讲话中强调，因受国际国内经济形势下行影响，以房地产等行业为主的工程建设领域，投融资难，有的资金链比较脆弱，加之元旦春节将至，极易引发农民工工资拖欠行为。全市保障农民工工资支付工作形势依然严峻，各建设单位和施工企业必须把保障农民工工资支付工作作为一项重要而紧迫的任务切实抓紧抓实。一是要充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，从讲政治顾大局的高度，从维护社会和谐稳定和实现脱贫攻坚大局出发，怀着对农民工和社会负责的态度，带着感情、带着责任，狠抓农民工工资拖欠预防和清欠工作，确保做到“春节前农民工工资基本无拖欠、拖欠农民工工资的案件基本办结、因拖欠农民工工资引发的群体性事件基本得到妥善处置、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件及时移交司法机关处理，切实维护好广大农民工合法权益”；二是要认真贯彻农民工工资保证金和准备金制度，坚持好“谁承包、谁用人、谁负责”原则，落实好工程总承包企业对农民工工资支付全面负责的要求。要全面贯彻落实《云南省农民工工资支付保障规定》及农民工工资保证金和准备金制度等政策法规，从源头上预防农民工欠薪行为的发生。建设工程总承包企业必须严格履行对建设工程各环节工资支付情况的监控责任，建设工程承包企业和劳务分包公司必须依法承担支付农民工工资的主体责任，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资，对因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人而导致拖欠农民工工资的，必须由工程总承包企业承担清偿欠薪责任，同时，要加强对不良信用单位的评定，不断规范农民工工资支付行为。三是要扎实开展好农民工工资支付情况专项检查，认真按照专项检查要求，对招用农民工较多、易发生拖欠工资问题的工程要进行逐项重点排查督查，对存在拖欠苗头或拖欠工资问题的，及时采取措施消除隐患。对拒不支付劳动者报酬行为，要坚决依法严厉打击，并依法提请司法机关追究相关单位或个人法律责任。

曹支队长指出，劳动监察部门肩负着维护农民工合法权益和为地方企业发展提供用工指导服务的双重职能，各施工企业要切实转变思想意识，消除对劳动监察执法的抵触情绪，充分认识抓好农民工工资清欠工作对维护企业信誉度和保障企业健康发展的重要作用，要积极配合劳动监察部门全力抓好保障农民工工资支付工作。在保障农民工工资支付工作中，劳动监察部门将结合职能职责严把四关，一是把好农民工工资保证金和准备金收缴关；二是把好日常巡查和主动监察关；三是把好不良信用单位评定关；四是把好恶意欠薪行为打击关。各施工企业在保障农民工工资支付工作也要重点把控好四关，一是把好工程转包分包关；二是把好用工管理实名制关；三是把好农民工工资支付关；四是把好工程结算和工程款拨付关。

会上，昭通市劳动保障监察支队还与各参会单位签订了《保障农民工工资支付工作承诺书》，统一发放了农民工工资实名制管理表册和工资发放花名册样表。

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