大姚政策法规先行宣传治理拖欠农民工工资

大姚县新一轮农民工工资拖欠治理专项检查即将开始，多形式农民工工资政策宣传工作已全方位展开。在规范农民工工资支付行为过程中，大姚县在强化执法监察的同时，注重优化劳动保障市场环境，把劳动保障政策法律法规宣传工作挺在维权执法前面，仅今年1月以来暨目前正在开展的全县农民工工资支付情况

专项检查活动，全县共开展各种形式的农民工工资支付政策法规宣传36场次，政策条款解释612人次，受教人数2146余人，发放宣传资料8490余份。通过积极营造依法维护农民工工资合法权益的良好社会氛围，确保了农民工工资拖欠治理取得实效。

一是县人社部门定期不定期联合县工会、工信等有关部门到县工业园区（南山坝工业园区和白塔屯工业园区）等企业相对集中区, 进村走厂如社，进入企业用工单位，重点对《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规进行宣讲，对用工单位单位和劳动者实施面对面法律法规进宣讲，开展政策交流互动咨询服务。特别把用人单位在招用人员时的劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工时制度、女职工及未成年工特殊保护等政策及违反劳动保障行为的处罚等内容印制成宣传材料，带到企业发放到务工人员及用工单位负责人手中。通过面对面宣传活动，通过劳动保障法律法规“进企业、进社区、进工地”的形式，深入工业园区、矿山、厂社等地开展送法律法规，打好政策“组合拳”，解决好企业在发展中涉及人社方面的困难和问题，针对性的开展好精细化和个性化服务，助力构建和谐劳动关系，从源头上进一步强化和规范县域境内的用工单位的用人行为，进一步增强务工人员及用工单位的知法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性，从源头上做好预防拖欠农民工工资工作。

二是县人社部门结合日常劳动保障巡视监察、专项检查和劳动保障执法年审积极开展农民工工资发放保障政策宣传。劳动保障监察人员在平时的每次劳动保障巡视监察中，普骗性开展农民工工资发放劳动保障政策宣传；在每次开展劳动保障专项检查行动时，县人社等相关职能部门，根据专项检查的范围重点，对重点行业、重点部门或单位进行专项劳动保障政策宣传；在每年的劳动保障执法年审中，强化对用人单位的劳动保障执法宣传，纠正各种劳动保障违法行为。强化用人单位对《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规的执行力度，进一步规范人力资源市场秩序，为劳动者营造良好的就业平台，使我县人力资源市场秩序、劳动用工环境得到更高的提升，使农民工工资发放得到保障

三是在劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁中把劳动保障政策法规和农民工工资政策宣传挺在前面。在加大劳动保障监察执法力度的同时，首先开展对用人单位的劳动保障政策法律法规宣传，指导督促用人单位全面执行劳动保障法律法规，按时足额发放农民工工资，同时积极向农民工宣传国家各项劳动保障政策法律法规和工资支付政策，指导农民工理性维权，合法维权。在处理欠薪争议案件时，劳动人事争议仲裁机构及时畅通农民工维权“绿色通道”，在注重调解，对拖欠农民工工资案件快立、快调、快审、快结的同时，动之以情，晓之以理，强化对争议双方的政策法规宣传，既依法办案，又努力做到欠薪支付合情合理，力求调解方案双方都能接受。润物细无声，将政策宣传贯穿于争议仲裁的始终，帮助农民工尽快拿到被拖欠的工资，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难，使事态不升级、不激化，确保问题及时解决在当地。对虚报冒领和采取非法手段讨薪或以讨要工资名义讨要工程款的个别行为，充分发挥政策宣传作用，突出正面政策宣传引导；充分发挥乡镇、社区、企业各类调解组织和法律援助机构作用，主动为农民工提供法律援助和法律宣传服务。引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造全社会关心关爱农民工的良好氛围。

四是积极组织相关职能部门工作人员利用节假日或群众赶集日深入街道村社开展“三月法治宣传月”、“四法两条例”等主题现场宣传活动，深化法治宣传教育，推进人社法治建设。有针对性的集中重点宣传国家、省、州、县与农民工劳动保障权益相关的就业创业、劳动合同、工资支付、社会保险等法律法规政策、办事程序和维权知识,进一步帮助和提高用人单位和农民工法律意识，引导用人单位和农民工采取理性合法的方式维护自身合法权益，引导用人单位按时足额支付农民工工资。（大姚县人社局 付国恒）

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